買飛機送住宅,賣飛機政府購。為了拉動通用航空發展,鄭州上街區從買、賣市場同時下手,通過政策推波助瀾,為通用航空業發展猛下催化劑。
  河南商報記者宋曉珊
  暢想
  鼓勵企業到上街購機 買飛機送住宅
  通用航空被公認是航空產業的藍海,有著許多未開墾的市場空間,這也是鄭州上街區正傾力打造的新產業。
  某一天,富士康或者某家大公司需要在一個環境x幽美的地方,開一個辦公會議。打開公司停機倉,飛機從停機坪起飛,數分鐘後降落在上街區五雲山,這裡綠樹環繞,在一棟房屋所有權屬於這家公司的房間里,一場公務會議隨時可以開始。
  昨天,在鄭州通航試驗區通航企業研討會上,上街區委書記樊福太描述的上街藍圖令人神往。
  樊福太說,通用航空是備受全國各大城市矚目的朝陽產業,有著廣闊的市場前景,與其他城市相比,上街發展通用航空既有基礎設施的優勢,又有區位優勢。
  比如上街距離機場20公里,在這個距離範圍內,通用航空不會對大型航班起降造成影響;同時,距離鄭州市區也是恰如其分,通航試驗區將成為鄭州航空港經濟綜合實驗區的重要部分,與其相輔相成。
  樊福太說,為了鼓勵企業到上街購買飛機,未來將考慮推出買飛機送住宅措施。
  看點
  2014年,鄭州通航試驗區預計實現總投資50億元
  通用航空使用範圍廣闊,不僅包括公務飛行,還包含農林業噴灑、私人飛行等多種門類。
  樊福太說,為此上街還將打造專門的通用航空試驗區,試驗區規劃面積120平方公里,其中核心區21.3平方公里。目前道路、水、電等基礎設施建設已全面啟動。
  未來,在這裡不僅能造飛機、飛飛機,還能倉儲、保存、維修飛機,並讓私乘人員在這裡得到服務,最終使得上街經濟得到發展。
  目前區內已經有20多家企業入駐,涉及飛機製造、駕駛員培訓、地面運營服務等領域。為保證企業的發展,2014年,鄭州通航試驗區預計實現總投資50億元,其中基礎設施建設投資10億元,產業項目投資40億元。
  首架“鄭州製造”飛機年底上街下線
  2013年10月,河南美景集團收購了美國穆尼航空公司,這是中國民營企業首次收購美國知名飛機製造企業。
  目前,美景集團已註冊成立河南嘯鷹航空產業有限公司,將憑藉美國穆尼航空公司領先的生產力和核心技術研發能力,整合國際優秀航空資源,與美國的飛機設計團隊進行技術合作,利用綜合保稅區進行飛機零部件生產。
  據瞭解,在上街區投資10億元的嘯鷹公司飛機組裝項目已經開始運轉,預計年底前嘯鷹公司的第一架“鄭州製造”飛機在上街下線。
  樊福太說,這架年底下線的飛機將由上街區政府購買,但使用權歸企業。
  不只是這一家企業,樊福太表示,未來區域內各家企業組裝出的首架飛機都由上街區政府購買,使用權歸企業。
  上街機場升級為4C,跨級步入一類機場
  據瞭解,全國有70個通用航空機場,在河南有兩個,其中一個就是上街機場。
  上街機場建設於1958年,是二級永備機場,後為河南省航空運動學校所利用,除了偶爾有三兩架次噴灑農藥或播撒種子的支農飛機起降外,平時主要供航校的師生訓練之用。
  但自從鄭州通航試驗區建設納入上街區的發展大盤後,上街機場的命運也發生了變化。目前上街區政府正籌謀升級上街機場。
  鄭州通航試驗區管委會副主任王曉介紹說,此次升級將把上街機場從原來的2B升級為4C,用通俗話來說就是跨級升級為一類機場。
  樊福太說,新的上街機場,燈光、信號燈都將按照最高標準設計。其中,跑道保持2000米長度不變,寬度加寬至45米並蓋被,配備儀錶著陸系統、一類精密近燈光系統以及其他配套設施,預計在2014年9月底前完成機場改擴建工程。
  問題
  設想很好,政策很棒,可是在遭遇現實時,各種各樣的問題還是躲避不開的。
  手續煩瑣,前置審批需要兩三年
  鄭州清華園房地產有限公司董事長李發臣也是一名通用航空發燒友。
  他說,最讓人棘手的是開辦一個通用航空企業手續太過煩瑣。
  王曉說,目前,前置審批包括籌建許可、經營許可、運營許可。全部手續辦下來需要兩到三年的時間。
  但是這一政策,正是為了保證通用航空的門檻,藉以維護通用航空安全。
  航模、無人機無固定空域飛行
  領航無人機有限公司負責人張垚說,節假日或雙休日的時候,一些低飛的航模在空中飛翔時,如果操作不當很容易砸下來傷人。此外,無人機飛行沒有固定空域,他建議劃定空域、規定時間,允許這些飛行器飛行。
  通用航空大多停留在“玩”的狀態
  來自北京的一家通用航空公司負責人說,目前,在一些城市,都有了通用航空俱樂部,發燒友可以在區域內完成飛機起降。
  但這樣的起降都在同一區域內完成,基本停留在“玩”的狀態。他認為只有當通用航空起降點形成網絡時,通用航空產業才有了實在的意義。因此,建議搭建平臺,方便通用航空企業之間溝通,實現資源共享,讓通用航空早日走進現實。
  王曉介紹說,上街目前劃定的空域:以上街機場為中心,半徑10公里範圍內的空域。
  關於這名通用航空公司負責人有關平臺搭建的提議,王曉說,上街區已經委托了一家公司從事平臺搭建的工作,通過第三方信息平臺的搭建,相信未來通用航空會有長足發展。
  產業鏈
  航空金融、航空保險隨之崛起
  在上街,除了飛機組裝、生產,航件、倉儲等相關產業鏈正在構建、實施中。
  而通用航空產業鏈還在往更長的方向延伸。比如航空金融、航空保險業。一家航空保險負責人介紹說,目前,航空保險強制險主要有兩個:第三方責任法定險、乘客法定責任險,未來機身法定險也將有望成為強制險。
  此外,航空金融也將在通用航空企業資金缺乏時,提供幫助。比如,企業資金不足以購買飛機時,可委托金融機構代為購買,再租賃給有需要的企業;或者是將已經購買的飛機進行抵押,獲取流動資金,推進企業發展。
  大數據
  2013年中國通用飛機數量
  增幅翻倍
  民航總局預測顯示,預計未來5~10年,通用航空飛機數量的年均增長率將達到30%。
  根據估算,通用航空產業投入產出比約為1∶10,對促進相關產業發展,保障和改善民生等方面發揮重要作用。
  截至2013年10月,通用飛機數量已達到1610架,全年增加超過300架,包括直升機361架、公務機178架,增幅已然是2012年的2倍。 來源:河南商報
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     (原標題:首架“鄭州製造”飛機有望年底下線 買飛機或送住宅)
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